3月21日,俄罗斯联邦总统普京抵京对中国进行为期两天的国事访问。胡锦涛主席与普京总统举行了会谈,共同探讨了深化中俄战略协作伙伴关系问题,并就共同关心的重大国际和地区问题广泛、深入地交换了意见。——编者手记

3月21日,中国国家主席胡锦涛在北京人民大会堂同俄罗斯联邦总统普京举行会谈。这是会谈前,胡锦涛主席同普京总统亲切握手。 新华社记者
马占成 摄
中俄关系经过十多年的恢复和重塑性发展,已达到“历史最好时期”,同时也进入了深化、细化合作的关键时期。与过去双边关系由不正常向正常过渡时连续“上台阶”不同,现在中俄关系的发展更多地体现在各具体领域的合作水平高低、成果多寡及相互满意度方面。我们有理由认为,以2006年在中国举办“俄罗斯年”和普京总统本次来华访问为标志,中俄关系将进入一个向民间纵深发展、追求合作成效的新阶段。
新起点:“务实合作”下功夫
经过十多年的互利合作与两国领导人的精心培育,中俄双边关系已完成了由不正常到正常国家关系的“恢复期”,以及由睦邻友好合作关系到战略协作伙伴关系的“转型期”,两国关系正进入稳定的全面“合作期”。
首先,中俄关系发展已奠定了坚实的法律基础。《中俄睦邻友好合作条约》的签订规划了中俄关系长远发展的根本原则和前景,边界协定的签署及勘界工作基本完成,解决了长期困扰双方关系的边界纠纷,多领域、多层次的经贸协定推动双方商务合作不断升温,并正在为其营造顺畅的合作环境。其次,双方建立了完备的合作机制。元首会晤机制规划两国关系发展的战略方针,总理会晤机制为双方经贸合作指引方向,国家安全磋商机制成为双方讨论彼此关切的重要渠道,中俄21世纪友好委员会增进了民间交往。第三,两国领导人之间形成良好的战略共识。20世纪90年代以来,中俄都已经过两代领导人的权力交接,两国新一代领导人都高度评价上一代领导人对发展中俄关系所做出的杰出贡献,并就中俄关系对两国发展的战略重要性有深刻的认同和高度共识。胡锦涛主席和普京总统通过身体力行的探索,不仅彼此建立了可靠的个人互信,更使中俄关系在广度和深度上都取得了很大进展。第四,双方展开了广泛务实的互利合作。政治关系的深化为中俄实现各自的国家发展战略提供了良好的外部环境;经济合作的深入使双方都将对方视为经济发展的重要伙伴,深入合作的需求更迫切、热情更高;以上海合作组织为主要平台开展的安全合作在很大程度上解决了双方在中亚地区的安全难题;富有成效的国际协作为双方赢得了广阔的国际战略空间。
中俄关系正站在新的起点上,未来的重点应在“务实合作”上下功夫。
新问题:协调利益分歧和矛盾
国家关系的发展并无止境,关键在于两国间是否决心永远友好下去,以及彼此间的战略需求是否能长期持续。现阶段中俄不存在“危及双边关系”的重大问题,主要面临的是在发展中不断出现的各类新问题、新挑战,其中大量属于具体商业或技术合作问题,需要两国政府部门、行业协会、民间组织、社会团体、企事业单位以及个人广泛参与,本着互利共赢的原则加以协调和解决。
从国家关系的层面看,着力解决以下两方面的问题仍是深化中俄关系的关键:一是如何继续加深全面互信合作。应当说中俄互信建设已经取得长足进展,从政治上相互尊重,到军事上相互信任,两国互信水平达到了前所未有的程度。但毕竟中俄是两个有着悠久而复杂交往历史的国家,双方的文化、价值观、思维方式、社会制度等都存在较大差异,地缘相交、民族跨境而居却又曾长期相隔。近年来两国领导人本着“立足现实,面向未来”的精神,不断开辟双边关系新局面,使双方之间的历史隔阂和现实差异大为缩小,相互理解、信任和合作的气氛越来越好。双方政府和民间都希望通过更加广泛深入的交流与合作,积累更多共识,使双边关系进入不断增进“交往—理解—信任—合作”的良性循环轨道。而互办“国家年”则是加强交流、促进互信的重要创举之一。